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Ministère du commerce, des approvisionnements et de la consommation : Vers l’élaboration d’un plan de résilience pour endiguer la flambée des prix

Au Conseil des ministres du jeudi 5 mai 2022, le ministre d’Etat Alphonse Claude N’Silou, ministère du commerce, des approvisionnements et de la consommation, a présenté les grandes lignes de ce qui sera le Plan de résilience dont l’objectif est d’éviter une crise alimentaire dans le pays et endiguer la flambée des prix des denrées alimentaires de première nécessité. Ci-après, un large extrait du compte-rendu du Conseil des ministres sur ce sujet. Présentant une communication sur le plan de résilience, dont le principe avait été retenu lors de la réunion du Conseil des ministres tenue le 6 avril 2022, M. Alphonse Claude N’Silou, ministre d’Etat, ministre du commerce, des approvisionnements et de la consommation, a rappelé aux membres du conseil que la pandémie de covid-19 et les événements se déroulant actuellement en Ukraine ont durement affecté le commerce mondial. La flambée importante des prix observée au niveau mondial a été accompagnée par une désorganisation des filières de commercialisation. Cette situation, qui risque de se prolonger, appelle une grande vigilance des pouvoirs publics ainsi que la mise en œuvre d’une action gouvernementale rapide, afin d’éviter une crise alimentaire dans notre pays. Le plan de résilience qui va être proposé s’appuiera sur quatre piliers majeurs:
– le financement des actions de riposte à la flambée des prix et de soutien aux filières agricoles nationales;
– l’accompagnement des producteurs et acteurs des filières agricoles;
– la sensibilisation et la mobilisation des populations face aux enjeux de la dépendance alimentaire et la nécessité de consommer congolais;
– le contrôle des filières, pour éviter les actes de spéculation sur les marchandises et les stocks.
L’objectif à court terme est de maintenir un bon niveau d’approvisionnement en denrées alimentaires de base et de stabiliser les prix. A moyen terme, et sans préjudice de l’exécution en cours du Plan national de développement (P.n.d), le plan de résilience aura pour objectif, pour les 12 prochains mois, la mise en œuvre d’actions à effet immédiat dans les secteurs agropastoral et halieutique.
Il s’agira d’identifier et d’accompagner les structures existantes de production des secteurs agropastoral et halieutique, afin d’augmenter leur production.
Présentant les mesures urgentes de court terme, le ministre d’Etat N’Silou a notamment évoqué: la création d’un Fonds de résilience; la facilitation des enlèvements des marchandises; l’accompagnement et le soutien des importateurs; le blocage éventuel des prix à la consommation si nécessaire, etc.
Des mesures de défiscalisation ainsi que la réduction de 50% des coûts de passage portuaire des produits alimentaires de base seront mises en place, dans le respect des dispositions communautaires; elles seront accompagnées de la constitution de stocks de sécurité en produits alimentaires de base, tels que: le blé tendre pour le pain, l’huile végétale, le riz, la viande porcine, la viande bovine, la volaille et le poisson de mer congelé.
Le ministre d’Etat N’Silou a détaillé aux membres du Conseil des ministres, le mécanisme par lequel les stocks de sécurité seront acquis par l’Etat pour être ensuite cédés aux entreprises, contre une garantie bancaire.
A moyen terme, grâce à des mesures incitatives d’accompagnement des secteurs et filières agropastorale et halieutique (défiscalisation des intrants, équipements et accessoires de ces filières) couplées à une gestion administrative plus rigoureuse de la qualité des produits, la mise en œuvre du plan de résilience amènera l’Etat à identifier et accompagner les producteurs agricoles et les éleveurs nationaux structurés de manière à augmenter leur production afin de réduire de 10% au moins par an la dépendance du Congo vis-à-vis de certains produits alimentaires de base venus de l’étranger.
Les membres du Conseil des ministres ont pris bonne note des grandes lignes du futur plan de résilience, se réjouissant du fait que le gouvernement entende faire de la lutte contre la flambée des prix une priorité de son action pour les prochains mois. Le Conseil des ministres a logiquement invité les Ministères compétents, sous l’autorité du Premier ministre, chef du gouvernement, à finaliser l’élaboration du plan de résilience, afin que les premières mesures soient opérationnelles dans les meilleurs délais.

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